全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作簡報(第3期)
全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作簡報(第3期)
全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會議召開后,各地認真貫徹會議精神和《國務院食品安全辦等9部門關于印發食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案的通知》(食安辦〔2017〕20號)(以下簡稱《通知》)要求,著力強化組織領導、建立工作機制、明確工作責任,抓緊制定本地區整治工作實施方案,積極推進此項工作開展?,F繼續登載各地整治工作進展、做法和成效,供交流借鑒。
北京
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北京市強化監管嚴抓落實,推動專項整治各項工作有序開展。市食品安全辦會同相關部門對整治工作進行細化安排部署。市食品藥品監管局制定下發了《關于進一步加強食品、保健食品監督檢查工作的通知》,要求根據近三年來日常監督、投訴舉報、監督抽檢及處罰情況制定重點企業清單進行重點檢查。市公安局制定下發了以打擊食品、保健食品非法添加違法犯罪活動為主要目標的“清窩”專項行動實施方案,重點打擊食品、保健食品非法添加違法犯罪活動。市新聞出版廣電局要求各級廣播電視播出機構和各網絡視聽持證單位嚴格廣告審查制度、嚴禁發布食品、保健食品欺詐和虛假宣傳廣告,全面開展自查整改。其他有關部門均依職責在各自領域開展整治工作。整治工作開展以來,全市各級食品藥品監管部門共出動監督執法人員1.7萬余人次,監督檢查食品生產、經營企業8800余家,立案57件,罰沒金額合計178萬余元;處理食品、保健食品投訴舉報500余件;撤銷保健食品廣告批準文號5個;組織各類宣傳活動650余次,發放宣傳材料20萬余份。各級食藥監部門聯合公安機關破獲各類食品案件29起,刑事拘留33人,聯合執法61次,清理非法添加制售窩點68個。各級工商部門共監測食品、保健食品廣告8.68萬余條,發現并處理涉嫌違法線索367條。市新聞出版廣電局通過自查北京人民廣播電臺5個頻道播出1534條保健食品廣告,發現8條不符合相關要求,采取了停播處理,并逐一約談廣告客戶;自查124家持證視聽網站第三季度發布的食品、保健食品類廣告3708條,其中“北京時間”全面下線第三方平臺發布的違規廣告,酷6網刪除1193條違規廣告并下線違規推銷食品藥品、保健食品的節目9個,關閉自媒體賬號249個。通過強化監管,嚴抓落實,加大打擊力度,有效治理了未經許可生產、經營食品和保健食品的行為以及未經許可擅自利用廣告形式營銷宣傳產品功效,誤導和欺騙社會公眾的行為。
福建
福建省各部門分工協作,推動專項整治工作深入開展。省食品藥品監管局下發通知明確了整治工作的重點問題、重點對象、主要任務、整治措施,提出了實施意見。省工商局將專項整治作為各地今年虛假違法廣告整治工作綜合考評評分項目,并強化監管執法力度,查處了省廣電集團下屬電視廣播頻道發布的24個涉及食品、保健食品虛假違法廣告案件,罰沒金額191萬元。省新聞出版廣電局在全省廣電播出機構中組織開展以“凈化輿論環境專項治理”為主題的自查自糾檢查整改工作,明確規定食品、保健食品欺詐和虛假宣傳廣告作為重點監管內容。省檢驗檢疫局加強進口食品收貨人備案管理,要求進口食品、保健食品報檢時注明進出口商品名稱及備案編號,并督促落實進口商主體責任,已督促企業對16批因標簽涉嫌欺詐和虛假宣傳的飲料產品實施整改。省網信辦會同省通信管理局、公安網安等部門對電信、互聯網涉及食品、保健食品欺詐和虛假宣傳的信息進行監管,突出整治利用網絡發布未經許可生產、經營進口食品和保健食品廣告和違法營銷宣傳、欺詐銷售的行為。
廣東
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廣東省多措并舉,確保專項整治工作取得實效。省食品安全辦將打擊保健食品非法會議營銷專項治理、整治食品標簽說明書“非法聲稱問題”、整治虛假廣告宣傳、“兩超一非”百日專項整治等列為工作重點,加強部門執法協作,確保整治成效。省食品安全辦、省食品藥品監管局等5部門聯合印發保健食品非法會議營銷專項治理行動工作方案,明確提出會議營銷的規范要求,形成了打擊會議營銷中非法經營、非法宣傳、欺詐等違法犯罪行為的高壓態勢,通過強化各部門工作聯動,開展“南粵護老”專項行動,成功偵破了一批典型案件,懲戒了一批違法犯罪分子。其中對廣東道山食品有限公司涉嫌詐騙罪立案偵查,涉案貨值約1.14億元,批捕了23名主要犯罪嫌疑人;打掉番禺區一個電話銷售詐騙團伙,刑拘55人,依法逮捕50人。同時,設立專項經費100萬元鼓勵舉報保健食品非法會議營銷線索,兩個月時間收到舉報線索80條。此外,省食品藥品監管局積極開展對食品標簽說明書“非法聲稱”問題專項整治工作,上半年共查處保健食品廣告違法案件18件,罰沒金額12.39萬元;深入開展“兩超一非”百日專項整治工作,檢查保健食品生產企業15360家次。省新聞出版廣電局加強相關領域廣告播出管理,強調廣告播出前審查責任,全面整頓省內養生類節目,對廣播電視媒體的廣告內容監測頻率增加為每月一次。省工商局加大虛假廣告整治力度,上半年共查處各類廣告違法案件104宗,其中保健食品廣告違法案件18宗,罰沒金額12.39萬元。
重慶
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重慶市對食品欺詐和虛假宣傳違法違規行為持續保持高壓態勢。市食品安全辦會同市級有關部門印發了《關于集中開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作的通知》,成立專項整治工作領導小組,制定了整治方案,召開全市電視電話會議,對整治工作進行詳細安排部署,強化落實,確保實效。截至目前,共查處食品、保健食品案件76件,結案29件,罰款174.89萬元。公安機關偵結的一起保健食品詐騙案,搗毀作案窩點3個,查獲假劣保健食品1513盒,扣押作案工具若干,移送檢察機關審查起訴犯罪嫌疑人38名,全案受害群眾3600余人、涉案金額3000余萬元。同時,建立完善部門之間案件互移、信息互通機制,工商部門向食藥部門移送違法廣告線索19條,食藥部門向工商部門移送違法廣告線索6條,食藥部門向公安機關移送案件4件,公安機關均立案并對4人采取了強制措施。信息通信管理部門強化網絡接入服務協調聯動機制,對監管部門提請停止網絡接入服務的要求,符合停止網絡接入服務條件的,及時堅決停止接入服務。
西藏
西藏自治區重點開展涉嫌非法添加、非法聲稱功效、虛假宣傳產品的監督檢查和抽樣檢驗。自治區食品安全辦會同自治區公安廳、工商局、食品藥品監管局、新聞出版廣電局等部門聯合安排部署全自治區食品、保健食品欺詐和虛假宣傳專項治理,提出了治理內容、治理措施和工作要求,強調保持打擊食品、保健食品生產經營違法違規行為高壓態勢,做好案件查辦和規范提高,不斷將整治工作引向深入。自治區在完成食品、保健食品“國抽”和“省抽”計劃的基礎上,將加強對生產經營企業以及非實體店經營單位的監督檢查,組織開展專項抽檢監測,重點針對非食用物質、農藥獸藥殘留、微生物污染、重金屬污染(鉛、砷)、功效成分及標志性成分、膠囊殼中鉻,以及標簽標識虛假聲稱等問題,組織相應的抽檢,加大對網絡銷售、會議銷售、電視購物、電話營銷產品的抽檢力度。對檢查和抽檢中發現的問題,依法及時處置,抽檢和處罰結果及時向社會公開。