關于加強化妝品生產經營日常監管的通知
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局(藥品監督管理局):
為加強化妝品生產經營日常監督檢查,規范化妝品生產經營行為,保障化妝品衛生質量安全,現就有關事項通知如下:
一、開展對化妝品生產企業的監督檢查
?。ㄒ唬z查內容
化妝品生產企業的持證情況、生產條件、人員管理、生產過程、產品檢驗、原料管理、倉儲管理以及產品備案情況等。
?。ǘz查重點
1.化妝品原料。重點檢查化妝品生產企業原料的采購、驗收、儲存、使用等是否符合有關要求,所使用的原料是否有相應的檢驗報告或品質保證證明材料。
2.生產全過程。重點檢查生產的化妝品是否在行政許可的生產項目范圍內,是否按照批準或備案的配方、工藝組織生產,生產過程是否符合相關要求,批生產記錄是否完整有效,原料、半成品和成品是否進行衛生質量監控,是否使用禁用組分、未經批準的新原料或者超量使用限用物質。
3.化妝品標簽標識。重點檢查化妝品標簽標識的內容是否符合相關要求,是否有套用批準文號或備案號以及虛假、夸大宣傳等行為。
二、開展對化妝品經營企業的監督檢查
?。ㄒ唬z查內容
化妝品經營企業銷售化妝品的進貨渠道、標簽標識、產品合格標記、倉儲條件等。
?。ǘz查重點
1.國產化妝品是否由取得《化妝品生產企業衛生許可證》的企業生產。
2.經營企業是否建立進貨查驗制度、索證索票制度以及進貨臺帳制度,從事批發業務的經營企業是否建立購銷臺賬制度等。
3.國產特殊用途化妝品、進口化妝品的批準文號或備案號是否真實、有效。
4.產品標簽標識是否符合相關規定。
5.化妝品是否在使用有效期內。
6.化妝品的儲存條件是否與標簽所標示的條件相一致。
三、工作要求
?。ㄒ唬└鞯厥称匪幤繁O管部門要高度重視對化妝品生產經營企業的日常監管工作,明確監管職責,強化企業責任意識,監督企業完善管理制度,加強產品衛生質量管理。要建立健全監督檢查制度和工作機制,制定監督檢查計劃,抓好工作落實。加強化妝品安全信息分析與預判,及時向社會發布相關信息。
?。ǘ┮幏侗O督檢查行為,加大查處力度。各級食品藥品監管部門檢查人員要依法行政,按照相關要求做好監督檢查記錄,對有不良記錄的化妝品生產經營企業,要增加監督檢查頻次。對監督檢查中發現的問題要及時提出整改意見并監督落實;對存在安全隱患的化妝品要及時采取下架、暫停生產銷售、信息通報等有效措施,確保消費者使用安全;對違法違規的企業,要依法嚴肅處理。
工作中遇有重大情況,應及時上報。請于2010年12月20日前將日常監管工作總結報國家局食品許可司。
國家食品藥品監督管理局辦公室
二○一○年四月二十七日