日前,黑龍江省哈爾濱市食品藥品監督管理局召開2012年食品藥品監督管理工作會議。會上,宣讀了《關于命名表彰2011年度全市食品藥品監督管理工作先進集體和先進個人的決定》,傳達了全國食品藥品監督管理工作會議精神,市政府與各區、縣(市)政府簽訂了2012年食品藥品安全工作責任狀。
會議對近年來全市食品藥品監管工作進行了簡要回顧。通過多年來的努力,全市食品藥品監督管理系統形成了以“責任”為核心的監管理念體系,檢驗檢測和監測工作體系長足發展,工作職能和機構建設不斷調整充實,監管方式不斷創新,食品藥品安全保障水平逐步提升。
副市長張顯友在講話中對近年來全市食品藥品監督管理工作取得的成效給予了充分肯定,對當前食品藥品監管工作面臨的形勢進行了深刻分析,重點就食品藥品監管體制變為分級管理后區、縣政府及食品藥品監管部門如何開展工作提出了具體要求。
張顯友強調,各地食品藥品監督管理部門必須緊密圍繞“監管為民”的核心價值觀統一思想,對食品藥品安全問題從嚴監管。一方面,要強化日常監管。通過建立監管責任區、包片管戶責任制、責任追究制,推行網格化監管,切實將監管責任落實到人,將監管任務落實到位,嚴把入口關,嚴控假劣食品藥品流入正規渠道。另一方面,要保持打假的高壓態勢。要堅決、系統、持續打假,要聯合公安部門加大打擊力度,對故意制假售假的,一律吊銷許可證;對涉嫌犯罪的,一律移送公安部門追究刑事責任,決不手軟;要聯合新聞單位,及時向社會公布打假成果,堅定群眾對政府的信任和監管部門的信心,加大對不法分子的震懾力度,始終保持高壓態勢,維護好群眾飲食用藥權益,維護好誠信守法企業的發展權益。各級政府和監管部門要正確理解“保安全”與“促發展”的關系,努力實現“監管保安全,安全促發展”。
會議指出,2012年,全市食品藥品監管系統要緊緊圍繞新一屆市委、市政府提出的“構建現代化的食品藥品安全監管保障體系和綜合協調機制,建設食品安全城市”的要求,進一步強化責任意識,深入踐行監管“三個零”工程和“七個適應”要求,確保監管各項工作的有效落實。
會議強調,2012年要創新機制,重拳打假,確保公眾用藥安全。一是打假要依法依規。要嚴格執行《藥品管理法》、《行政強制法》等法律法規,規范法律程序,準確定性,不打“擦邊球”。要善于運用科學的檢測手段進行判斷甄別。一經確認,打假務盡。對于已確定的假劣藥品,要追根溯源,仔細排查,克服麻痹思想和地域觀念,要本著對公眾負責的態度,把案件的疑點查辦到水落石出,對制假售假者嚴懲不貸。要積極主動與公安部門聯手,協同開展打假工作。二是打假要創新機制。系統內部要協同互助,信息共享,要強化全市一盤棋的思想,市、區、縣步調一致,標準統一。對外,要建立部門聯合打假制度,積極主動與公安、工商、質監等部門協作,建立聯動機制,為協同打假提供制度保障。還可以通過設立打假專項資金,舉報獎勵基金等方式,激勵百姓廣泛參與,形成齊抓共管的打假工作局面。三是打假要營造氛圍??稍诿襟w上登載藥品舉報獎勵的具體規定,向社會公布藥品打假舉報電話。要利用消費者權益日等時機,集中開展藥品監管法律法規和用藥知識咨詢服務,展示假劣藥品,現場受理舉報投訴,增強群眾維權意識。要及時曝光典型案例,把查實的假藥案件公之于眾,把制假售假單位公之于眾,把處理結果公之于眾,營造社會共同關注、群眾廣泛參與的濃厚氛圍,形成監管合力。四是打假要堅持不懈。對已查實的線索要深入查處,一追到底,一經查實,堅決依法從重查理,并要舉一反三,避免類似事件發生。
會議要求,要突出重點,防控風險,強化餐飲服務監管。著重在三個方面下功夫:一要突出重點。進一步加大重要時間節點、重點單位部位和風險品種的監管和整治力度。突出做好重大節日及重要活動的餐飲服務食品安全保障工作,并探索建立全市重大活動保障長效工作機制。突出建筑工地食堂、旅游景點、大型集餐、集體用餐配送和中央廚房的監管,尤其要把學校食堂食品安全作為餐飲安全的重中之重,落實安全責任,加強日常監管,消除事故隱患。同時,加強對高風險的涼菜、生食水產品等重點品種的監管。二要防范風險。突出前處理、采購貯存、索證索票、加工制作、食品添加劑使用、餐飲具消毒等重點環節的監管,積極解決食品安全隱患大、群眾反映強烈的餐飲服務食品安全問題。開展以餐具消毒、規范檔口餐飲企業、打擊“地溝油”、規范小型餐飲企業臺賬等為主要內容的專項整治,破解重點難點問題,完善突發事故應急預案,提高應對突發事件的處置能力。三要強化監管,探索餐飲監管的有效手段。推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理和餐飲服務食品安全示范工程,監督餐飲企業落實《餐飲服務食品安全操作規范》,促進全市餐飲服務企業質量管理提檔升級,保障餐飲服務質量安全。
會議強調,市級各監管部門要在本責任區內明確具體責任區域,各區、縣(市)局也要按照事權劃分,結合轄區實際,切實將日常監督責任落實到人。工作中要突出重點,合理高效利用有限監管資源,區分層次分類監管,切實提高監管效能。全系統要優化作風,強化素質,著力加強隊伍建設。要把踐行“監管為民”的核心價值觀作為出發點,充分發揮“糾風直通車”、“行風熱線”,特別是投訴舉報專線的作用,認真解決群眾切身利益問題,針對企業發展中遇到的問題,主動地做好指導、協調工作,幫助解決實際困難,實現良性發展。
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