市場監管總局食品協調司相關負責人就 《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》答記者問
發布時間：2023年12月30日
市場監管總局食品協調司相關負責人就
《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》答記者問
日前，市場監管總局發布《企業落
實食品安全主體責任監督管理規定》（以
下簡稱《規定》），進一步貫徹黨中央、
國務院決策部署，落實食品安全法及其
實施條例相關規定，督促企業落實食品
安全主體責任，強化企業主要負責人食
品安全責任，規范食品安全管理人員行
為。市場監管總局食品協調司相關負責
人就涉及《規定》的相關問題回答記者
提問。據悉，總局正在制定實施細則，
另行印發。
記者：《規定》出臺的背景和意義
是什么？
答：近年來，在各方共同努力下，
食品生產經營企業的主體責任意識、法
律意識明顯提升，食品產業獲得長足發
展。但同時仍存在企業未依法配備食品
安全管理人員以及職責任務不清晰、安
全管控不到位等情況，導致主體責任落
實不到位。為推動真正落實企業主體責
任，市場監管總局依據《中華人民共和
國食品安全法》及其實施條例等法律法
規有關要求，制定了《規定》。
《規定》的出臺，將推動企業進一
步建立健全食品安全責任制，配齊配強
食品安全管理人員，完善食品安全主體
責任體系。有利于抓住企業關鍵少數，
推動履職盡責，壓實企業主體責任；有
利于監管觸角深度延展，確保出了問題
后找得到人、查得清事、落得了責；有
利于及時防范化解風險隱患，守住食品
安全底線。
記者：食品生產經營企業配備食品
安全總監、食品安全員等食品安全管理
人員的法律依據是什么？
答：《中華人民共和國食品安全法》
第三十三條、第四十四條對食品生產經
營企業配備食品安全管理人員作出要
求，食品生產經營企業應當依法配備食
品安全專業技術人員、食品安全管理人
員。
記者：食品安全總監和食品安全員
是否必須為專職人員？
答：食品安全總監和食品安全員可
以為專職或兼職人員。
記者：除了《規定》第五條明確的
企業外，其他企業是否需要配備食品安
全總監？名稱必須叫食品安全總監嗎？
答：《規定》第五條明確了應當配
備食品安全總監的食品生產經營企業類
型。未達到食品安全總監配備要求的企
業，應當配備食品安全員。如果企業已
配備了符合本規定食品安全總監任職要
求的食品安全管理人員，可不必改變原
職務稱謂，明確其為食品安全總監，履
行總監職責。
記者：配備食品安全總監和食品安
全員的數量有規定嗎？
答：食品生產經營企業至少配備 1
名食品安全員，根據企業規模、食品類
別、風險等級、管理水平、安全狀況等，
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-政策解讀
建立健全本企業食品安全責任體系，食
品安全總監和食品安全員的數量應根據
實際需要確定。
記者：對于已建立食品安全管理部
門的企業，是否可以保留其原有的組織
架構和人員配置？
答：對于已建立食品安全管理部門、
配備相應食品安全管理人員的企業，可
保留企業原有的部門和人員配置，但要
確?？梢园凑铡兑幎ā返囊舐男惺称?
安全總監、食品安全員相應職責。
記者：《規定》要求食品生產經營
企業應當在自查工作基礎上制定日管
控、周排查、月調度工作制度和機制，
此處的自查是指什么？
答：《中華人民共和國食品安全法》
第四十七條明確規定，食品生產經營者
應當建立食品安全自查制度，定期對食
品安全狀況進行檢查評價。此處的自查
是指企業根據食品安全有關要求自行組
織的定期檢查評價。自查工作不能替代
日管控、周排查、月調度工作，但可以
結合開展。
記者：食品生產經營企業原有食品
安全風險管控工作機制與日管控、周排
查、月調度是什么關系？是否需要改
變？
答：食品生產經營企業可以根據生
產經營需要，加大管控、排查和調度頻
次，但不能低于此要求。如果企業已經
有類似工作機制的，可以將原有制度與
日管控、周排查、月調度工作機制相結
合繼續執行。如：企業的生產經營方式
不允許按日、周、月方式劃分，也可以
結合企業生產經營實際對應建立班次管
控、雙日排查、雙周調度等類似制度，
將日常檢查、定期排查和定期調度的要
求落到實處，確保風險隱患始終在可防
可控范圍。
記者：食品生產經營企業停工、停
產期間是否需要履行相關制度？
答：食品生產經營企業停工、停產
后可暫不執行日管控、周排查、月調度，
相關情況應如實記錄、存檔備查。
記者：《規定》提出的《每日食品
安全檢查記錄》《每周食品安全排查治
理報告》和《每月食品安全調度會議紀
要》，企業是否需要按照統一的文件名
稱來執行？
答：食品生產經營企業應當按照要
求建立《每日食品安全檢查記錄》《每
周食品安全排查治理報告》和《每月食
品安全調度會議紀要》，文件名稱可根
據企業生產經營實際狀況調整，但要確
保日管控、周排查、月調度工作情況有
記錄、可核實。
記者：如果食品生產經營企業的食
品安全總監、食品安全員未能通過市場
監督管理部門組織的隨機考核，如何處
理？
答：《中華人民共和國食品安全法》
第四十四條對食品生產經營企業配備食
品安全管理人員作出要求，食品生產經
營企業應當依法配備食品安全管理人
員，加強對其培訓和考核，經考核不具
備食品安全管理能力的，不得上崗。
