以案釋法 | 禁止將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售
發布時間：2023年12月30日
以案釋法 | 禁止將特殊食品與普通食品或者藥品混放銷售
2022 年，在漳州市開展特殊食品風
險隱患排查中，發現特殊食品經營環節
存在較為突出的問題為特殊食品與普通
食品或藥品混放銷售。全市查處特殊食
品混放案件共 24 起，違法混放主要表現
為保健食品與藥品混放、保健食品與普
通食品混放、嬰幼兒配方奶粉與普通奶
粉混放三種情形。通過典型案例進行釋
法，特殊食品經營者要引以為戒，請廣
大消費者共同參與監督。
01 案例：母嬰生活館嬰配奶粉與普
通奶粉混放銷售
2022 年 4 月 26 日，市場監管局執
法人員對某母嬰生活館進行日常檢查時
在食品貨架上發現該店鋪擺放銷售的飛
鶴星階優護幼兒配方奶粉（12-36月齡，
3 段）與其他的普通奶粉混放銷售。經
查，飛鶴星階優護幼兒配方奶粉（配方
注冊號：國食注字 YP20170068）屬于特
殊食品，當事人的行為涉嫌違反了《中
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業務指南
華人民共和國食品安全法實施條例》第
三十九條第二款“特殊食品不得與普通
食品或者藥品混放銷售”的規定，市場
監管局依法予以立案調查。
02 案例：食品便利店保健食品與
普通食品混放銷售
2022 年 11 月 1 日，市場監管局執
法人員對某食品便利店進行日常檢查時
發現在其食品貨架的同一格貨柜中擺放
兩種酒：勁酒和“北京二鍋頭”白酒。
經查，勁酒屬于保健食品（產品注冊號：
衛食健字[1997]第 728 號）， “北京二
鍋頭”白酒為普通食品。當事人將勁酒
和“北京二鍋頭”白酒混放銷售，違反
了《中華人民共和國食品安全法實施條
例》第三十九條第二款“特殊食品不得
與普通食品或者藥品混放銷售”的規定，
市場監管局依法予以立案調查。
03 案例：超市保健食品與普通食品
混放銷售
2022 年 10 月 24 日，市場監管局執
法人員對某超市進行日常檢查時發現該
超市將標有保健食品藍帽子標志的“追
風八珍酒”與普通食品混放銷售。當事
人將“追風八珍酒”和普通食品進行混
放銷售，違反了《中華人民共和國食品
安全法實施條例》第三十九條第二款
“特殊食品不得與普通食品或者藥品混
放銷售”的規定，市場監管局依法予以
立案調查。
法律鏈接
為什么禁止將特殊食品與普通食品
或者藥品混放銷售？
國家對保健食品、特殊醫學用途配
方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實
行嚴格監督管理?！妒称钒踩▽嵤l
例》第 39 條明確規定“特殊食品不得與
普通食品或者藥品混放銷售?！睆奶厥?
食品的范疇我們可以看出，保健食品、
特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食
品往往針對的都是特殊人群，具有其特
殊性。如果特殊食品與普通食品、藥品
混放，將存在很多隱患，如容易使消費
者產生誤解，認為產品性質一致，可能
導致過量食用，也容易誤導消費者選購
商品等，為此，依法對商家將特殊食品
與普通食品混放行為作出經濟處罰，也
是維護廣大消費者權益的有效舉措。
如果特殊食品與普通食品或者藥品
混放銷售，如何處罰？
依照《食品安全法》第一百二十六
條第一款、《食品安全法實施條例》第
七十五條的規定給予處罰，具體為：
（1）由縣級以上人民政府食品安全
監督管理部門責令改正，給予警告；拒
不改正的，處五千元以上五萬元以下罰
款；情節嚴重的，責令停產停業，直至
吊銷許可證。
（2）如果屬于“故意實施違法行為，
或者違法行為性質惡劣，或者違法行為
造成嚴重后果的”，除依照食品安全法
的規定給予處罰外，對單位的法定代表
人、主要負責人、直接負責的主管人員
和其他直接責任人員處以其上一年度從
本單位取得收入的 1 倍以上 10 倍以下罰
款
