中國營養保健食品協會召開保健食品功能管理行業座談會
中國營養保健食品協會召開保健食品功能管理行業座談會
2023年9月8日,協會在北京召開了保健食品功能管理行業座談會,國家市場監督管理總局特殊食品司副司長樊紅平、保健食品注冊處處長宛超、保健食品監管處處長張艷陽、保健食品注冊處三級調研員李亞琦,國家市場監督管理總局食品審評中心副主任張蘭蘭、保健食品功能審評部主任劉洪宇,中國營養保健食品協會會長邊振甲、執行副會長厲梁秋、秘書長張中朋及30家會員企業代表近百人參加了會議。
會議圍繞近期發布的《保健食品新功能及產品技術評價實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)、《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑(2023年版)》(以下簡稱《目錄》)及配套文件展開座談,主要就保健食品管理思路、落實措施及法規文件具體要求等內容進行了宣貫和解讀,并就一些行業關注的問題進行了充分的交流。
樊紅平副司長對文件出臺的背景、思路以及下一步工作重點做了說明,他指出,《實施細則》是推動保健食品新功能及產品研發,從制度上改革我國以往保健食品功能聲稱評價管理模式的重要舉措,以制度創新引領產業創新?!赌夸洝肥菫榱诉M一步規范保健功能聲稱管理,落實企業保健功能聲稱和研發評價主體責任,實現保健功能目錄的科學動態管理。
張蘭蘭副主任就食品審評中心如何貫徹落實文件精神、做好技術審評作了介紹,食品審評中心認真對待此項工作,已組織中心各相關部門進行系統學習,認真梳理了各個工作流程,科學地推進新功能審評工作。
邊振甲會長總結到,近期保健食品功能管理文件的發布,是市場監管總局堅持穩中求進工作總基調,著力擴大國內需求、建設現代化產業體系、推進高水平對外開放方面的積極作為;是加快構建保健食品產業新發展格局、推動高質量發展的重要舉措;是實現經濟運行持續整體好轉,做好穩增長、穩就業、穩物價工作的具體體現。在極大提振行業信心的同時,也為行業健康發展指明了方向,在保健食品發展史上也將具有里程碑意義。
邊會長指出,科學定位,數據支撐,是發展的核心。無論是新功能的開發,還是現有功能的申報,或者老產品的延續,都需要基于扎實的科學研究。產品的發展定位,更要基于數據的支撐,從研發中的數據論證到上市后的真實性研究,都需要政府、研究機構、行業組織和企業共同投入,展開討論,形成共識。邊會長提出要堅定注冊備案雙軌制,動態發展是監管的方案。更重要的是,保健食品要改革創新,也要穩慎前行,做好長期策略。邊會長建議會員企業要充分研讀法規文件,正確理解管理要求,如有問題可及時與協會取得聯系。同時也希望監管部門多與行業開展交流活動,加強法規文件宣貫解讀,引領行業健康發展。
為幫助與會行業企業正確理解法規要求,會議設置了提問環節,參會企業代表基于對法規文件的理解,結合企業自身情形,進行了提問,樊紅平副司長、張蘭蘭副主任、宛超處長和劉洪宇主任對所有問題,進行了詳細的解答。
下一步,協會將繼續發揮行業橋梁作用,持續跟進政策實施和行業發展情況,收集梳理企業共性問題,組織開展專題研究,形成行業共識或行業方案,上報給食品審評中心和特殊食品司參考。并根據實際情況,適時組織開展政策貫宣和行業交流活動。
關于保健食品新功能、保健功能目錄、保健食品換證過渡等相關問題,會員企業可梳理并反饋至協會法規郵箱:regulation@cnhfa.org.cn,郵件標題請標注為“保健食品功能相關問題”