2023年9月8日，協會在北京召開了保健食品功能管理行業座談會，國家市場監督管理總局特殊食品司副司長樊紅平、保健食品注冊處處長宛超、保健食品監管處處長張艷陽、保健食品注冊處三級調研員李亞琦，國家市場監督管理總局食品審評中心副主任張蘭蘭、保健食品功能審評部主任劉洪宇，中國營養保健食品協會會長邊振甲、執行副會長厲梁秋、秘書長張中朋及30家會員企業代表近百人參加了會議。

會議圍繞近期發布的《保健食品新功能及產品技術評價實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）、《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養素補充劑（2023年版）》（以下簡稱《目錄》）及配套文件展開座談，主要就保健食品管理思路、落實措施及法規文件具體要求等內容進行了宣貫和解讀，并就一些行業關注的問題進行了充分的交流。

樊紅平副司長對文件出臺的背景、思路以及下一步工作重點做了說明，他指出，《實施細則》是推動保健食品新功能及產品研發，從制度上改革我國以往保健食品功能聲稱評價管理模式的重要舉措，以制度創新引領產業創新?！赌夸洝肥菫榱诉M一步規范保健功能聲稱管理，落實企業保健功能聲稱和研發評價主體責任，實現保健功能目錄的科學動態管理。

張蘭蘭副主任就食品審評中心如何貫徹落實文件精神、做好技術審評作了介紹，食品審評中心認真對待此項工作，已組織中心各相關部門進行系統學習，認真梳理了各個工作流程，科學地推進新功能審評工作。

邊振甲會長總結到，近期保健食品功能管理文件的發布，是市場監管總局堅持穩中求進工作總基調，著力擴大國內需求、建設現代化產業體系、推進高水平對外開放方面的積極作為；是加快構建保健食品產業新發展格局、推動高質量發展的重要舉措；是實現經濟運行持續整體好轉，做好穩增長、穩就業、穩物價工作的具體體現。在極大提振行業信心的同時，也為行業健康發展指明了方向，在保健食品發展史上也將具有里程碑意義。

邊會長指出，科學定位，數據支撐，是發展的核心。無論是新功能的開發，還是現有功能的申報，或者老產品的延續，都需要基于扎實的科學研究。產品的發展定位，更要基于數據的支撐，從研發中的數據論證到上市后的真實性研究，都需要政府、研究機構、行業組織和企業共同投入，展開討論，形成共識。邊會長提出要堅定注冊備案雙軌制，動態發展是監管的方案。更重要的是，保健食品要改革創新，也要穩慎前行，做好長期策略。邊會長建議會員企業要充分研讀法規文件，正確理解管理要求，如有問題可及時與協會取得聯系。同時也希望監管部門多與行業開展交流活動，加強法規文件宣貫解讀，引領行業健康發展。

為幫助與會行業企業正確理解法規要求，會議設置了提問環節，參會企業代表基于對法規文件的理解，結合企業自身情形，進行了提問，樊紅平副司長、張蘭蘭副主任、宛超處長和劉洪宇主任對所有問題，進行了詳細的解答。

下一步，協會將繼續發揮行業橋梁作用，持續跟進政策實施和行業發展情況，收集梳理企業共性問題，組織開展專題研究，形成行業共識或行業方案，上報給食品審評中心和特殊食品司參考。并根據實際情況，適時組織開展政策貫宣和行業交流活動。

關于保健食品新功能、保健功能目錄、保健食品換證過渡等相關問題，會員企業可梳理并反饋至協會法規郵箱：regulation@cnhfa.org.cn，郵件標題請標注為“保健食品功能相關問題”